安徽省人民政府关于增进装配式修建工业生长的意见

泉源：执法事务部?时间：2020-04-14?浏览量：22614

皖政〔2020〕21号

各市、县人民政府，，，，，，省政府各部分、各直属机构：

生长装配式修建是制作方式的重大厘革，，，，，，是促学习建业与信息化工业化深度融合、培育新工业新动能的主要行动。。。。。。为增进装配式修建工业生长，，，，，，现提出如下意见。。。。。。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，牢靠树立和践行新生长理念，，，，，，以供应侧结构性刷新为主线，，，，，，坚持以人民为中心的生长头脑，，，，，，凭证适用、经济、清静、绿色、雅观的要求，，，，，，以装配式混凝土结构、钢结构等为重点，，，，，，着力推动制作方式立异，，，，，，提升装配式修建生长水平，，，，，，发动建材、节能、环保等相关工业生长。。。。。。

二、生长目的

到2020年尾，，，，，，各设区的市普遍培育或引进设计施工一体化企业；；；；；；全省培育10个左右省级装配式修建工业基地，，，，，，产能抵达1000万平方米，，，，，，装配式修建占到新建修建面积的15%。。。。。。到2025年，，，，，，各设区的市培育或引进设计施工一体化企业不少于3家，，，，，，并形成集设计、生产、施工于一体的装配式修建企业；；；；；；全省培育50个以上省级装配式修建工业基地、3—5个省级装配式修建工业园区，，，，，，产能抵达5000万平方米，，，，，，装配式修建占到新建修建面积的30%，，，，，，基本形建设足安徽、面向长三角的装配式修建工业基地。。。。。。

三、重点使命

（一）培育生产主体。。。。。。支持商品混凝土生产、墙体质料、门窗制作、钢材生产加工等企业加速手艺刷新，，，，，，向装配式修建构配件生产企业转型。。。。。。（省住房城乡建设厅、省经济和信息化厅、各市人民政府）引进培育设计、生产、施工一体化企业，，，，，，形成一批手艺先进、专业配套、治理规范的装配式修建工程总承包企业。。。。。。装配式修建生产企业知足生产基本条件、具有装配施工能力，，，，，，其项目司理和手艺认真人具有相关业绩的，，，，，，可直接申请修建工程施工总承包二级资质。。。。。。支持装配式构配件生产企业结构建设生产基地，，，，，，原则上各设区的市不少于1个构配件生产基地。。。。。。（省住房城乡建设厅、各市人民政府）

（二）健全工业链条。。。。。。大力引举行业龙头企业，，，，，，补齐、壮大、拓展装配式修建研发、设计、生产、运输、装配全工业链，，，，，，实验优势工业强链补链工程，，，，，，支持装备制造、修建质料等上下游企业增强工业协同。。。。。。（省经济和信息化厅、省生长刷新委、省住房城乡建设厅、省商务厅、各市人民政府）支持科研院所、高等学校、咨询、监理、检测等中介服务主体拓展营业规模，，，，，，提升装配式修建工业配套实验能力。。。。。。（省住房城乡建设厅、省市场羁系局）各地应依托现有工业园区，，，，，，指导装配式修建设计、科研、修建质料、构配件生产、物流、检测等企业工业群集，，，，，，建设装配式修建工业园区。。。。。。（省生长刷新委、省经济和信息化厅、省住房城乡建设厅、各市人民政府）增强装配式修建工业结构指导，，，，，，施展沿江、沿淮、省域接壤都会的水运和地区优势，，，，，，打造面向长三角地区的装配式修建工业基地。。。。。。（省生长刷新委、各市人民政府）

（三）扩展市场需求。。。。。。各地围绕装配式修建生长目的和年度实验妄想，，，，，，宣布建设项目，，，，，，为工业生长提供市场需求，，，，，，装配式修建可凭证手艺重大类工程项目招投标；；；；；；装配率凌驾50%的装配式修建，，，，，，在推广试点树模阶段可接纳约请招标的方式。。。。。。（省住房城乡建设厅、省生长刷新委、各市人民政府）坚持质量清静和宜装配则装配原则，，，，，，因地制宜选择适合外地区的装配式修建手艺。。。。。。以包管性安居工程等政府投资栖身项目为切入点，，，，，，分步推进装配式混凝土结构的水平构件、竖向非承重构件、竖向承重构件手艺系统，，，，，，逐步提升装配率。。。。。。以公共修建、工业修建为重点，，，，，，大力推广装配式钢结构手艺系统。。。。。。提倡轻钢结构、木结构在旅游度假、园林景观和仿古修建项目中的应用。。。。。。（省住房城乡建设厅、各市人民政府）

（四）开拓生长空间。。。。。。增强国际产能和装备制造相助，，，，，，支持有能力、有条件的装配式修建企业和构配件生产企业起劲稳妥“走出去”，，，，，，勉励装配式修建企业承揽国际工程项目，，，，，，支持承接我省推动的境外经贸园区工程建设。。。。。。（省生长刷新委、省经济和信息化厅、省住房城乡建设厅、省商务厅、省外办、省国资委、合肥海关）落实长三角工业协同生长支持政策，，，，，，承接构配件生产工业转移，，，，，，支持构配件企业起劲加入长三角一体化建设。。。。。。（省经济和信息化厅、省生长刷新委、省住房城乡建设厅、省科技厅）

（五）提升竞争能力。。。。。。依托装配式修建工业基地，，，，，，在全省建设1—2个装配式修建研发中心，，，，，，开展装配式修建要害手艺攻关和树模。。。。。。（省住房城乡建设厅、省科技厅）支持装配式修建工业基地争创省级制造业立异中心、企业手艺中心、工程手艺研究中心，，，，，，联合高等院校、科研院所等开展装配式修建结构系统、机电装备、构配件、装配施工、装饰装修等一体化集成手艺研究。。。。。。（省科技厅、省经济和信息化厅）大力推学习建信息模子手艺，，，，，，勉励开发装配式修建设计手艺和通用设计软件。。。。。。（省住房城乡建设厅）

（六）增强质量治理。。。。。。指导催促企业增强对装配式修建构配件生产历程质量治理，，，，，，完善装配式修建构配件生产加工历程检测、出厂验收相关制度，，，，，，建设单位或受其委托的第三方应对装配式修建构配件实验驻厂监造，，，，，，确保构配件出厂质量及格。。。。。。（省住房城乡建设厅、省经济和信息化厅、省市场羁系局）依托科研院所、检测机构的实验室，，，，，，增强对装配式修建质量清静性能等方面的检测。。。。。�？？？棺芭涫叫藿ú纺柯贾卫怼⑿庞闷兰邸⒐こ萄宸垦槭蘸妥芭涫浇峁故撞阊槭罩贫仁缘恪�。。。。。（省住房城乡建设厅、省市场羁系局）

四、包管步伐

（七）强化用地包管。。。。。。各地应优先包管装配式修建工业生长建设用地，，，，，，比照年度目的使命，，，，，，明确装配式修建项目、生产基地的用地指标及详细地块，，，，，，并将生长装配式修建的相关要求列入建设用地妄想条件、土地出让条约。。。。。。（各市人民政府）对省重点调理的装配式修建招商引资项目优先纳入供地妄想。。。。。。房地产开发项目接纳装配式方式制作的，，，，，，外墙预制部分修建面积不凌驾妄想总修建面积的3%可不计入成交地块的容积率核算。。。。。。（省自然资源厅、各市人民政府）

（八）加大财务扶持。。。。。。支持切合条件的装配式修建招商引资企业申请“三重一创”、制造强省、科技立异、技工大省等种种专项扶持资金。。。。。。（省生长刷新委、省商务厅、省经济和信息化厅、省科技厅、省人力资源社会包管厅、省财务厅）勉励装配式修建企业开展对外投资相助，，，，，，对切合条件的企业给予商务生长专项资金支持。。。。。。对企业在境外投资从事实体经济活动，，，，，，按现实投资额给予一定比例的手艺研发、项目治理等用度津贴，，，，，，重点支持国际产能相助和“一带一起”投资项目。。。。。。对企业承揽对外承包工程，，，，，，按昔时新签境外项目条约额给予一定比例的项目咨询、设计妄想等前期用度津贴。。。。。。（省商务厅、省财务厅）各地应出台财务扶持政策，，，，，，支持装配式修建项目、工业基地、园区建设。。。。。。（各市人民政府）

（九）加大金融支持。。。。。。切合条件的装配式修建企业享受战略性新兴工业、高新手艺企业扶持政策。。。。。。（省税务局、省生长刷新委、省科技厅、各市人民政府）各地对科技含量高、市场远景好的装配式修建新上企业，，，，，，可依据有关划定在一定限期内给予一定额度贷款贴息。。。。。。（各市人民政府）切合新型墙体质料目录的装配式修建构配件生产企业，，，，，，可按划定享受增值税即征即退优惠政策。。。。。。（省税务局、省经济和信息化厅）装配式修建企业开发新手艺、新产品、新工艺爆发的研究开发用度，，，，，，可按划定加计扣除。。。。。。装配式修建项目投标包管金、履约包管金、工程质量包管金、农民工人为包管金，，，，，，可以保函的方式缴纳。。。。。。（省税务局、省地方金融羁系局、省住房城乡建设厅、省科技厅）

（十）增强人才作育。。。。。。勉励具有修建工程等相关专业的高等学校、职业学校设置装配式修建相关课程。。。。。。（省教育厅）在修建行业专业手艺职员继续教育中增添装配式修建相关内容。。。。。。将装配式修建手艺人才纳入全省高手艺人才评选表扬规模。。。。。。（省人力资源社会包管厅、省住房城乡建设厅）加大资金投入力度，，，，，，开展精准培训，，，，，，有用提升修建业农民工手艺水平。。。。。。建设装配式修建实训基地，，，，，，开展装配式修建工业工人手艺大赛，，，，，，对纳入年度妄想的竞赛，，，，，，按划定给予赛事津贴。。。。。。（省人力资源社会包管厅、省住房城乡建设厅、省财务厅）

安徽省人民政府

2020年4月2日

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