住房城乡建设部关于开展修建业刷新生长试点事情的通知

泉源：?时间：2014-07-29?浏览量：7679

　

各省、自治区住房和城乡建设厅，，，，，直辖市建委（建设交通委），，，，，新疆生产建设兵团建设局，，，，，深圳市建设局，，，，，合肥、绍兴、常州、广州、西安市建委：

　　为贯彻落实党的十八届三中全会精神，，，，，推学习建业刷新生长，，，，，包管工程质量清静，，，，，经研究，，，，，决议在部分省市先行开展修建业刷新生长试点事情，，，，，探索一批各具特色的典范履历和先进做法，，，，，为天下修建业刷新生长提供树模履历。。现将有关事项通知如下：

　　一、试点内容

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　　试点地区是吉林、广东、江苏、安徽省。。通过进一步开放修建市场，，，，，强化对建设单位行为羁系，，，，，刷新招标投标羁系方式，，，，，推学习建市场羁系信息化和诚信系统建设，，，，，刷新行政审批制度，，，，，完善工程监理及总承包制度，，，，，转变政府职能，，，，，提高修建市场羁系水平和效率。。

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　　试点地区是北京、天津、重庆和河北、陕西省。。通过完善修建劳务用工治理政策，，，，，落实验工总承包企业责任，，，，，健全修建劳务实名制治理制度，，，，，完善实名制治理信息系统，，，，，开展实名制信息互通共享，，，，，为增强天下修建劳务用工治理提供借鉴。。

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　　试点地区是上海市。。以信息化为载体，，，，，完善日常羁系信息收罗和审核机制，，，，，简化企业申报质料，，，，，优化资质审批程序，，，，，镌汰人工审查内容，，，，，试行电子资质证书，，，，，探索建设高效、透明、便捷的电子化资质审批平台，，，，，实现建设工程企业资质审批的标准化和信息化。。

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　　试点地区是辽宁、江苏省和合肥、绍兴市。。通过推行修建工业现代化事情，，，，，研究探讨企业设计、施工、生产等全历程手艺、治理模式，，，，，完善政府在设计、施工阶段的质量清静羁系制度，，，，，总结推广成熟的先进手艺与治理履历，，，，，指导推动修建工业现代化在天下规模内的生长。。

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　　1、试点地区是安徽、湖北省。。通过以质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为重点，，，，，强化企业对工程项目的质量治理，，，，，强化施工历程质量控制，，，，，提高工程质量水平。。建设工程质量治理标准化制度，，，，，增强企业质量包管系统和工程项目质量管控能力建设，，，，，镌汰质量事故质量问题的爆发。。

　　2、试点地区是上海、深圳市。。通过以修建施工项目清静生产标准化考评效果为主要依据，，，，，周全规范实验修建施工企业和施工项目清静生产标准化考评事情。。实验修建施工清静生产标准化考评事情，，，，，爆发优异树模效应，，，，，催促企业增强项目清静生产治理，，，，，提高修建施工清静生产治理水平。。

　　3、试点地区是福建省、常州市。。通过推学习建起重机械租赁、装置、使用、拆除、维护保养一体化治理模式，，，，，提升专业化治理水平，，，，，更好顺应市场生长需要；；；；勉励修建起重机械一体化治理模式，，，，，落实全历程清静治理责任，，，，，镌汰修建起重机械清静事故，，，，，逐步形成较量完善的治理制度和方式，，，，，制订推学习建起重机械一体化治理的实验意见，，，，，提高修建起重机械清静治理水平。。

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　　试点地区是北京、广州、西安市。。建设单位聘用专业化机构为工程建设全历程清静风险防控提供咨询服务，，，，，有用控制清静风险；；；；主管部分通过购置服务方式，，，，，委托专业机构作为辅助实力，，，，，解决清静风险防控需求和现有手艺治理实力缺乏的问题，，，，，提高政府羁系效能，，，，，指导、培育和规范咨询机构生长。。

　　二、组织实验

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　　试点省市住房城乡建设主管部分要细密连系自身现实，，，，，建设响应的事情机制，，，，，切实增强对刷新试点事情的组织向导，，，，，制订试点方案，，，，，推进试点实验，，，，，举行催促检查，，，，，开展宣传推广，，，，，确保组织到位、责任到位、包管到位。。

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　　各试点省可在全省规模内，，，，，也可以选择几个地级市举行试点。。各试点省市住房城乡建设部分制订试点实验方案要充分听取各方意见，，，，，试点实验方案要突出针对性、操作性、实效性，，，，，驻足解决重大现实问题，，，，，着力立异体制机制，，，，，明确试点目的、试点步伐、进度安排、配套政策、责任主体、风险剖析及应对步伐等。。

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　　试点事情启动后，，，，，要实时开展跟踪调研，，，，，相识剖析希望情形，，，，，解决保存的问题，，，，，一直总结完善试点履历。。关于实践中发明的好履历、好做法，，，，，以及实验历程中涉及的重大政策调解、泛起的重大问题，，，，，要实时告住房城乡建设部修建市场羁系司和工程质量清静羁系司。。

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　　试点事情政策性强，，，，，社会关注度高。。要充分验展各方起劲性、自动性、创立性，，，，，对在刷新实践中涌现的新思绪、新步伐、新行动，，，，，只要有利于修建业刷新生长的，，，，，都应给予�；；；；ず椭С�。。要坚持准确舆论导向，，，，，合理指导行业预期，，，，，多做宣传指导，，，，，增进共识、统一头脑，，，，，营造全社会、全行业体贴、重视、支持修建业刷新的优异气氛。。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
中华人民共和国住房和城乡建设部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2014年5月4日

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